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    英國在去年曾宣布，將在2040年之前，實(shí)現(xiàn)本國運(yùn)輸市場完全電氣化的設(shè)想。7月10日，英國政府公布了一項(xiàng)涉及面廣泛的46點(diǎn)計(jì)劃，以協(xié)助市場過渡。英國交通大臣克里斯·格雷林(Chris Grayling)公布了這項(xiàng)名為“零排放之路”（ The Road to Zero）的計(jì)劃，為“零排放”提供參考。該計(jì)劃涉及到一系列廣泛的舉措，從擴(kuò)大現(xiàn)有的插電式汽車補(bǔ)貼，到激勵(lì)安裝充電設(shè)施等眾多內(nèi)容。

    對于這個(gè)計(jì)劃，格雷林評論如下：

    “這種程度的野心計(jì)劃促使英國站在了全球向更清潔的道路交通轉(zhuǎn)型的最前沿。汽油和柴油汽車在過去一個(gè)多世紀(jì)里一直占據(jù)市場主導(dǎo)地位，并且迄今在全球銷售中所占的份額仍然超過99%。但市場已經(jīng)開始發(fā)生改變：超低水平排放車輛的銷售正在迅速增長，而世界各國家、地區(qū)和城市都宣布了更加清潔的道路交通長期計(jì)劃。據(jù)估計(jì)，到2040年，全球汽車銷售將有超過一半的份額屬于超低排放車輛。這一轉(zhuǎn)變將意味著全球汽車市場產(chǎn)生根本性變革，并將帶來每年價(jià)值超過1.5萬億英鎊的市場價(jià)值，為英國帶來新的機(jī)遇。”

    “超低排放車輛” 在這項(xiàng)計(jì)劃中被反復(fù)提及，以保持動(dòng)力總成不可知。但實(shí)際上，該計(jì)劃的許多舉措都是為了鼓勵(lì)人們使用電動(dòng)汽車。比如為下一代電池技術(shù)研發(fā)提供2.46億英鎊的資金支持，以及十幾項(xiàng)旨在擴(kuò)大電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的舉措。

    以下是該計(jì)劃的46個(gè)要點(diǎn)：

    1.通過一項(xiàng)具有法律約束力的15年戰(zhàn)略來提高英國低碳燃油的供應(yīng)和可持續(xù)性，并將低碳燃油的使用提高一倍以上，在2032年實(shí)現(xiàn)低碳燃油的使用占道路交通使用燃料總量的7%。

    2.對提供移除減排技術(shù)的汽車修理廠采取行動(dòng)，與業(yè)務(wù)涉及企業(yè)（DVSA）、英國車輛認(rèn)證局（VCA）以及相關(guān)行業(yè)進(jìn)行合作，以確保監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)制能夠提供解決這一問題所需的手段。

    3.除公共汽車、教練車和載重車輛（HGV）之外，廂式貨車和黑色出租車也將被納入到清潔車輛改造認(rèn)證計(jì)劃（CVRAS）。

    4.采取措施加速推動(dòng)公司用車、企業(yè)運(yùn)營車隊(duì)以及私家車采用節(jié)能汽車。

    5.退出歐盟后，汽車排放監(jiān)管要求至少與當(dāng)前保持一致。

    6.插電式汽車、廂式貨車、出租車和摩托車補(bǔ)貼至少持續(xù)到2020年。在2018年10月以前，插電式汽車和廂式貨車的補(bǔ)貼將維持在當(dāng)前的水平。而到2020年以后，消費(fèi)者激勵(lì)措施將以其他方式繼續(xù)發(fā)揮作用。

    7.政府會(huì)就汽車消費(fèi)稅的改革進(jìn)行咨情，以激勵(lì)新廂式貨車消費(fèi)者在購買新車時(shí)能夠選擇能源最清潔的車輛。

    8.通過確保到2022年，超低排放汽車占中央政府車隊(duì)用車的25%，并且默認(rèn)所有的新車購買僅限于用超低排放車輛的方式來引領(lǐng)消費(fèi)者。同時(shí)承諾到2030年1月，中央政府車隊(duì)將完全由超低排放車輛構(gòu)成。

    9.啟動(dòng)2018/19“向超低排放出發(fā)”（ Go Ultra Low）項(xiàng)目。此外，至少在2020年之前，還將繼續(xù)與業(yè)內(nèi)就超低排放車輛進(jìn)行消費(fèi)者交流。

    10.將政府、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者團(tuán)體聯(lián)合起來，組建新的道路交通排放咨詢小組，幫助確保消費(fèi)者對關(guān)于燃油和技術(shù)選擇的信息以及建議的明晰一致。

    11.正如清潔空氣戰(zhàn)略（Clean Air Strategy）咨詢所規(guī)定的那樣，通過立法使政府能夠迫使汽車制造商召回不符合環(huán)保要求或存在隱患的車輛，并將篡改排放控制系統(tǒng)規(guī)定為違法行為。

    12.通過提供指導(dǎo)、資助培訓(xùn)和對DVLA V5文檔進(jìn)行適當(dāng)?shù)母?，支持早期使用超低排放車輛的市場。

    13.發(fā)起呼吁，要求相關(guān)部門提供輪胎、剎車和道路磨損的顆粒排放的證據(jù)，以提高政府部門對這些排放的理解，并考慮如何減少這些排放。

    14.繼續(xù)采用一種技術(shù)中立的方式來實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。

    15.推出一項(xiàng)新的行業(yè)自愿支持的承諾，到2025年將載重車輛的溫室氣體排放量在2015年的基礎(chǔ)上減少15%。

    16.與英國公路局啟動(dòng)一項(xiàng)聯(lián)合研究項(xiàng)目，以確定和評估適用于英國公路網(wǎng)HGV交通的零排放技術(shù)。

    17.與工業(yè)界合作制定卡車超低排放標(biāo)準(zhǔn)。

    18.對最新的天然氣HGV進(jìn)行進(jìn)一步的排放測試以收集證據(jù)，為未來的政府政策和天然氣作為HGV短期內(nèi)潛在的低排放燃油提供支持。

    19.將公共研發(fā)投資增幅提升質(zhì)英國歷史上最大（到2027年，研發(fā)投資總額占GDP的2.4%），并將研發(fā)稅收抵免率提高到12%。

    20.履行公司的承諾，通過法拉第電池挑戰(zhàn)賽提供2.46億英鎊用于研究下一代電池技術(shù)。

    21.政府希望確保在英國對電池制造的投資，因而將與業(yè)界合作，為英國超低排放汽車供應(yīng)鏈制定目標(biāo)，保證其至少可以與傳統(tǒng)汽車勢均力敵。

    22.針對主要企業(yè)需要改進(jìn)的地方，啟動(dòng)新的供應(yīng)鏈競爭力和生產(chǎn)力改進(jìn)計(jì)劃，以便在歐洲最具優(yōu)勢的領(lǐng)域中競爭。

    23.與英國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)合作，確保英國的工程師隊(duì)伍不僅訓(xùn)練有素，而且具備安全維修這些車輛所需的技能，為消費(fèi)者提供服務(wù)。

    24.與英國國家統(tǒng)計(jì)局合作，擴(kuò)大數(shù)據(jù)收集范圍，包括低排放和超低排放車輛技術(shù)所創(chuàng)造的就業(yè)和出口數(shù)據(jù)。

    25.將可持續(xù)供應(yīng)鏈作為2018年9月零排放車輛峰會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵主題。

    26.啟動(dòng)4億英鎊的充電基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，以幫助加快充電基礎(chǔ)設(shè)施的部署。

    27.通過《自動(dòng)化和電動(dòng)車輛法案》獲取權(quán)力，以確保：

    （1）高速公路服務(wù)區(qū)和大型燃料零售商可提供充電點(diǎn);

    （2）在英國各地都可以輕松訪問和使用這些收費(fèi)充電點(diǎn)。這包括讓進(jìn)入公共充電點(diǎn)充電和去加油站加油一樣簡單；以公開透明的格式公開提供某些信息并制定可靠性標(biāo)準(zhǔn)。

    （3）通過賦予政府權(quán)力來制定禁止銷售或安裝不滿足特定要求的充電點(diǎn)。

    28.未來幾年建造的房屋要為電動(dòng)汽車的進(jìn)入和使用做好準(zhǔn)備。英國打算，在適當(dāng)?shù)那闆r下，所有新房屋都應(yīng)提供充電點(diǎn)。英國計(jì)劃盡快就英格蘭新住宅的充電點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施要求進(jìn)行咨詢。

    29.關(guān)于使用于未來的街道。英國希望所有新的街道照明柱在包含適當(dāng)位置的充電點(diǎn)中，且包含當(dāng)前路內(nèi)停車位的區(qū)域。

    30.繼續(xù)通過電動(dòng)汽車房屋租賃計(jì)劃（EVHS）提供撥款支持，直到2019年3月，實(shí)現(xiàn)智能化裝置。

    31.將工作場所充電計(jì)劃（Workplace Charging Scheme）的撥款額從每插座300英鎊增加到涵蓋充電點(diǎn)的購買和安裝費(fèi)用的75%，最高限額為每插座500英鎊。

    32.作為法律委員會(huì)審查和重振英格蘭和威爾士共同保有權(quán)的工作的一部分，考慮為使用公共停車設(shè)施或不擁有自己房屋的人提供住宅充電點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。

    33.到2020年，投資450萬英鎊用于臨街住宅充電點(diǎn)計(jì)劃。

    34.在2018年夏季就增加英格蘭允許發(fā)展權(quán)的高度限制建議進(jìn)行咨詢，以便在指定的街外停車位安裝電動(dòng)車輛充電站。

    35.確保地方規(guī)劃政策在國家規(guī)劃政策框架下，納入電動(dòng)汽車充電的設(shè)施建設(shè)。

    36.咨詢修訂建筑法規(guī)，要求在新的非住宅建筑中提供相關(guān)的充電設(shè)施。

    37.到2018年夏季開始啟動(dòng)高達(dá)4000萬英鎊的研發(fā)計(jì)劃，以開發(fā)和試驗(yàn)可在整個(gè)住宅街道上部署的創(chuàng)新、低成本無線充電和公共道路內(nèi)充電解決方案。

    38.通過與英國公路局密切合作，在高速公路服務(wù)區(qū)增加電力容量試點(diǎn)，繼續(xù)為戰(zhàn)略公路網(wǎng)提供證明。

    39.啟動(dòng)電動(dòng)汽車能源專題小組，將能源和汽車行業(yè)聚集在一起，以便規(guī)劃未來的電動(dòng)汽車，并確保能源系統(tǒng)能夠以有效和可持續(xù)的方式滿足未來的需求。

    41.啟動(dòng)電動(dòng)汽車充電站點(diǎn)設(shè)計(jì)競賽。

    42.監(jiān)測市場發(fā)展情況，以確定在中期內(nèi)是否出現(xiàn)了收費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面的任何重大不足，并考慮中央政府為市場失靈領(lǐng)域（可能包括農(nóng)村地區(qū)）提供直接支持的可能性。

    43.履行4800萬英鎊的超低排放公交車計(jì)劃，以加快支持基礎(chǔ)設(shè)施的采用和部署。

    44.為地方當(dāng)局啟動(dòng)第二輪融資，推出專用的出租車充電基礎(chǔ)設(shè)施。英國將提供至少600萬英鎊的資金，以支持更多的本地區(qū)域進(jìn)行設(shè)施轉(zhuǎn)換。

    45.確定當(dāng)?shù)乜赡懿捎玫某团欧藕土闩欧跑囕v的定義。

    46.在英國各地舉辦一系列路演，探討推動(dòng)超低排放車輛普及的最佳實(shí)踐方法。